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    換湯不換藥 經銷商轉型CSO 官方發文嚴打

    來源:賽柏藍器械作者:未知時間:2020-06-19
      醫藥網6月19日訊 換湯不換藥的轉型。
     
      嚴厲打擊CSO企業
     
      近日,根據上海市藥監局消息,國家市場監管總局印發《關于加強反不正當競爭執法營造公平競爭環境的通知》(下稱《通知》),明確要求各地市場監管部門要提高思想認識,結合實際確定本地反不正當競爭執法重點行業和領域。
     
      《通知》強調,要扎實開展醫藥購銷和醫療服務、要素市場等重點領域反不正當競爭執法。
     
      6月5日,國家衛健委醫政醫管局發布《2020年糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風工作要點》也要求,鞏固醫藥流通領域改革成效,打擊重點領域違法行為。
     
      其中要求嚴厲打擊醫藥企業與合同營銷組織(CSO)企業串通,虛構費用套現以支付非法營銷費用的違法行為。國家市場監管總局牽頭,國家衛生健康委、公安部配合,要求在10月底前完成任務。
     
      同是6月5日,國家稅務總局云南省稅務局連發50條重大稅收違法失信案件的通告,其中涉及多家藥械行業CSO企業虛開發票案件。
     
      今年5月,國家稅務總局福建省稅務局連發8條公告顯示,莆田宏康醫療器械有限公司等8家企業涉嫌為藥械企業虛開發票。據賽柏藍器械統計,上述企業共虛開發票545份,涉及金額超過4400萬元。
     
      今年4月,國家稅務總局馬鞍山市稅務局發布的《重大稅收違法案件信息公告2020年3月》顯示,51家企業涉嫌虛開發票,其中24家是藥械企業或相關資訊、服務企業。
     
      CSO行業本無?罪?
     
      不論耗材還是藥品行業,虛開發票的CSO企業都是國家和各地區相關部門整治的對象,但CSO企業誕生的初衷,本是為了行業朝著銷售專業化方向發展,如今卻成為違法行為的高發區。
     
      耗材和藥品的銷售工作,需要建立在臨床價值和產品功效信息的傳播和交流工作之上,但對于大多數中小藥械企業來講,建立龐大復雜的營銷團隊是一項非常艱巨的任務。
     
      相關數據顯示,2017年全國大約4700多家制藥企業,大約600多家有自營隊伍,而4000多家制藥企業基本是多年采取代理模式,沒有自營銷售隊伍。
     
      因此,多數企業開始通過第三方企業進行產品銷售,這些第三方企業多為CSO企業。
     
      山東中醫藥大學曾發布論文分析,CSO營銷團隊和營銷手段上通常能表現出完全不一樣的競爭力,一般來說,CSO企業會保持適度的規模,其核心運作以及組織架構基本完全為營銷的需要量身定做,不僅能為企業新產品制定和執行早期的上市計劃,同樣也能促進成熟產品的銷售,延長產品生命周期。
     
      從這個角度來講,CSO本質上是流通領域的一次專業化分工與眾包,符合共享經濟核心要點。
     
      但是對于生產企業來說,雖然這樣的銷售方式具有產品滲透快、投入風險小、靈活度高等優勢,但是由于管理方式比較粗狂,同時缺少必要的合規監管以及行業存在財稅問題,所以生產企業易陷入經濟利益驅動銷售和商業賄賂的經營風險之中。
     
      NO.3
     
      換湯不換藥,經銷商轉型CSO
     
      2017年1月9日,國家八部門聯合發布《關于在公立醫療機構藥品采購中推行“兩票制”的實施意見(試行)》,公立醫院在采購中實行的兩票制,將從部分省市的試點逐步推向全國施行。
     
      有業內人士分析,實行兩票制之后中間流通環節將被大量壓縮。原來生產企業的經銷商賴以生存的信息收集、資源配對、與海量醫療機構對接的能力將無用武之地,大量傳統經銷商將在退出和轉型之間作出抉擇。
     
      二級及以下經銷商將面臨如下局面:
     
      被大型藥品流通企業收購成為其子公司;
     
      轉型由過票銷售企業成為藥品銷售服務提供商;
     
      或是因為沒有業務而最終關閉。
     
      上述山東中醫藥大學發布的論文統計了一組數據:
     
      2017年注冊的醫藥CSO類企業共49413家,到2018年1月15日,全國注冊醫藥CSO類企業增長至140093家,數量增長了184%。
     
      值得注意的是,在140093家CSO類企業中,僅104506家企業續存,25.4%CSO企業半路失蹤,其中7651家被吊銷營銷營業執照,10709家被注銷營銷執照,6840家被記為經營異常,1272家有官方行政處罰記錄。
     
      上述論文分析,部分藥械經銷商尋求轉型CSO公司,但是他們僅僅是想通過成立CSO公司開票過票,套取費用,繼續以經濟利益驅動的形式進行銷售推廣。
     
      這部分經銷商從根本上并沒有改變不合規的業務現狀,也沒有建立專業化的學術推廣團隊。在兩票制、營改增等政策的推動下,這批轉型后的經銷商仍然存在較高風險。


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